郑州某小区里的宽带广告

　　河南商报记者 侯建勋/摄

　　编者按

　　“提速降费”是惠及每一位网民的好政策，然而郑州的部分小区，却因“宽带垄断”，导致业主只能被迫选择那些收费高、网速慢，且是唯一进驻所住小区的宽带运营商。

　　对于小区宽带垄断的行为，工信部、住建部等多个部委也曾联合下文明令禁止，可为何该现象还是存在？河南商报记者多方走访，为你揭开垄断背后的利益链。

　　河南商报记者 王苗苗 程亚龙

　　“小区里的宽带网速慢，收费还高，然而业主却没得选。”近日，有业主向河南商报记者反映，其所居住的小区宽带被垄断，业主多次反映却得不到解决。

　　河南商报记者走访发现，“宽带垄断”现象在郑州多个小区都存在，业主们因没有了自主选择权，只能“被迫性消费”，选择自己并不待见的运营商。

　　【A.阳光世纪城小区】

　　“外来”的宽带线路常被剪

　　家住郑州市华山路阳光世纪城小区8号楼的李先生称，刚搬入小区时，想将原本住处的中国联通宽带移机到该小区，这样可以省去一笔费用，可中国联通的工作人员却告诉他，8号楼无法进入，“物业不允许。”

　　李先生称，后来该小区物业公司给他提供了一个电话，让他安装另一家的宽带，说是“移动”的。但实际上所谓的“移动”，只是一个“二级经销商”。李先生曾就此问题咨询过中国移动的客服，客服当时就说移动在这个小区就没有铺线。

　　“没办法，只能交钱通过这个‘二级经销商’办理，一年600元。”李先生说，他这属于“被迫消费”，“没得选又离不开宽带，只能乖乖掏钱。”

　　河南商报记者在该小区走访了解到，除了8号楼、9号楼，其他几栋楼都可以安装联通或者长城宽带。“其他的宽带拉线进来，经常被剪线、断网。”小区9号楼一位业主称，楼上有业主安装了长城宽带，装好后宽带线路经常被剪断。

　　对此，小区物业一名工作人员称，由于8号、9号楼在建设时，“移动”已与物业的总公司签了入驻合同，其他电信公司没交钱，所以不能进入。

　　【B.六合幸福门小区】

　　网络动不动就掉线但又没法换

　　今年6月份，家住郑州市六合幸福门小区的王女士准备安装宽带，当时中国电信有优惠活动，她便前去咨询，可经电信工作人员一番查看后，她被告知所居住的小区“宽带被垄断了，他们装不了”。

　　王女士又先后来到中国联通、中国移动的营业厅咨询相关业务，但得到的答案也是“装不了”。

　　6月中旬，王女士找到了经营该小区宽带业务的河南睿联通信技术服务有限公司（以下简称“河南睿联”），并交纳了50M流量的两年宽带使用费1800元。王女士在使用中发现，网络信号不稳定，动不动就掉线。

　　“打电话让维修，不是不接就说在忙，根本没啥售后。但因为物业收了费，所以就卡着你，想换也换不了。”王女士说。

　　河南睿联一名工作人员称，该公司是民营通信运营公司，与三大运营商无任何关系，已进驻该小区多年，除了一期有3栋楼使用其宽带外，二期住宅的网线也已铺设完毕。

　　该小区物业公司工作人员称，小区5、8、9号楼被一家宽带运营商承包了，其他的运营商进不来，原因是该公司前期投了不少钱建设通信管线。

　　【C.阳光花苑小区】

　　同样的价格带宽却相差几倍

　　“网速慢，晚上连网页都打不开。”阳光花苑小区业主张女士称，整个小区30栋楼只能安装“郑煤通信”的宽带。

　　“装电信的宽带一年600元，能用50兆的带宽；而我们小区这个600元一年，只有8兆的带宽。”张女士说。

　　张女士称，关于小区宽带的事儿，她和其他业主曾多次反映过，但问题还是没能解决。

　　河南商报记者分别咨询了移动、联通和电信的宽带安装人员，三方均表示，这个小区进不去。其中一位工作人员称，因为阳光花苑小区是郑煤集团开发的，他们有自己的通信公司，“所以别的没法进入，装不了也没办法。”

　　小区杏湾物业的工作人员称，小区在建设时，通信基础设施都是集团投资建设的，所以没有对其他运营商开通进入小区的业务，且曾与三大运营商达成协议，三大运营商不介入。

　　郑煤通信公司一名朱姓工作人员解释称，业主用电信的手机号办理电信宽带业务比郑煤通信的便宜，像这种“宽带+手机”业务是运营商才能经营办理的。如果说单独的宽带业务，郑煤通信的价格是低于市场价的。

　　【D.天伦水晶城小区】

　　免费宽带因“垄断”无法进入

　　“最生气的是，明明说用的是电信宽带，但电信营业厅的所有活动，这儿都参加不了。”家住郑州市天伦水晶城小区的业主苏先生，对于已经使用了近4年的小区宽带没有好感。

　　因为之前苏先生办理了中国电信的手机卡，获赠有免费的宽带，按照小区安装宽带一方打出的“广告”，该小区安装的也是电信网络，可当苏先生找到安装宽带的人，表明来意后，对方却称，“你这个业务在这儿不管用。”

　　他拨打中国电信客服电话反映情况，却被告知中国电信的宽带无法进入该小区，“我们小区宽带被二级承包商承包了，想换都换不了，没有选择。”

　　该小区业主何女士也曾多次联系中国电信、中国联通等运营商，但是，“人家一听也没法，说他们也想进俺小区，可就是进不来。”

　　面对小区业主对于宽带的投诉，天伦水晶城小区所属物业公司一名工作人员表示，他们也很无奈，“安装宽带的公司在我们（物业公司）来之前都已经在这儿了，在经济上跟我们没有一点关系，应该是跟开发商签订的合同。”

　　征集

　　你居住的小区

　　有类似情况吗？

　　今年3月份，《河南省住宅区宽带网络设施建设管理暂行办法》出台，要求无论是新建住宅区还是既有住宅区，其宽带网络设施都应当满足多家电信业务经营者平等接入，供用户自由选择。

　　然后，河南商报记者走访发现，“宽带垄断”现象却不止在一个小区存在。政策为何难以打破“垄断”？其背后又暗藏着哪些利益链条呢？

　　如果您居住的小区也有类似情况，欢迎您与我们联系0371-86088666，或直接与河南商报记者联系：18623713958、13937162869。